提升领民生活品质，改善领地面貌，西蒙决定先从公共卫生做起。
当下是寒冷的冬季，这个时候种不了田，开荒种田先撇开。
教学育人，目前沣河镇有多少识字的人还没弄清，西蒙刚接手沣河镇，各个行政岗位也都需要人手，西蒙决定先放放。
发展各类产业的话，需要太多人才，这个得需要教学体系有一定基础后，才更好开展。
所以，西蒙决定先从公共卫生搞起。
领地的卫生问题早已让西蒙不满了。
冬堡与沣河镇大街上，领民随地大小便拉屎撒尿的情况，先给它制止掉。
满地的污秽让整座城镇臭气熏天，简直就是一座屎城，这让西蒙都不太愿意去城镇视察。
西蒙决定要让城镇的每一条大街上，都有一个公厕。
用来给领民们解决时常的排泄。
而善于大街拉屎的领民们，显然是不会轻易接受去公厕拉屎的。
所以还得建立相关律法，禁止随地大小便，违者接受处罚。
如果这一系列公共卫生改革能良好运行的话，冬堡与沣河镇将焕然一新。
城镇不再屎尿满地，空气都会清新不少，这不仅有益于领地舒适性，还可以减少疾病的发生。
公厕的排泄物也不能浪费，通过聚集堆肥，寒冬一过后，来年还能当做种田肥料，增长田地产量。
同时家家户户的排泄物，也不能让他们随意丢在大街上，需要专门有人收集处理。
这就需要新增收屎工这个职业。
这样一来，还能增加一点就业。
一举多得。
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