和实地考察，司空部门，工业革命，这是他们的职责，当然离不开司徒部门的配合，厉王让司空部门拿出具体革典方案，司徒部门配合，前三十年，司徒部门一直冲锋在前，现在轮到司空部门陷阵前沿阵地了，司空牵头改革。
司空扬建议说：“陛下，上次荣夷公建议分发第一次专利经营的红利，陛下是否在这次大规模革典之前兑现承若，让大事业带来的红利，分享到每个人，让人民感受到专利经营的好处，国家并没有忘记人民，让他们能够进一步的配合下一次的大革命。”
厉王说：“建议可行，王朝现在富裕了，专利经营带来的巨大利润，让朝廷的财政收入一下子翻了几番，这里面包含人民的利益，理当让人民分享利润红利，太宰，司徒，两个部门具体负责红利发放方案。”
太宰荣夷公说道：“陛下，分发红利的标准，臣已经早就拟定，臣计划按照三步走，第一步，解决贫穷落后地区的百姓生活，让国野之人，不再有平穷。第二，让乡村福利院，敬老院，按照朝廷的玄衣敬老院的统一标准达标，倡导发扬敬老爱老帮困的良好社会风气。第三步，再全民享受大事业专利经营方式带来的红利。望陛下核准。”
“这个三步办法很符合社会化实际需要，哪些富有的人家，也不要这些补贴，消灭贫穷，赡养老人，这才是朝廷责任，社会责任，人民责任，就这么办。”厉王赞许道。
小司徒芮良夫出列奏道：“陛下，事情不像想象中的那样，百姓眼中只看利益，不看穷富，就算有钱人家，也是争着要吃福利的，这不是怪现象，这是百姓的思维，人人平等的思维，这也是百姓的境界没有那么高大的原因所致，不能怪他们，他们是百姓。”
“司徒屰黉，是这么回事吗？”厉王问道。
“大多是这样子的，百姓确实如此，只要发放福利，总有人争着吃，尽管他们并不贫穷，他们甚至送礼给分发福利的人，拉关系来吃福利，这不是什么怪现象，而是正常现象，也是杜绝不了的现象，陛下明鉴。”司徒屰说道。
“仁爱和礼仪到哪里去了？有钱人家还争着吃福利，不感到耻辱吗？荣辱观那里去了？”厉王说道。
凡伯说道：“陛下，知荣辱而施仁爱，那是士大夫的素质，百姓就是百姓，他们认为公的山林，人人有份，发放福利，也应当人人有份，不能厚此薄彼，平均不均，要发福利，就得人人有份，不然，事情肯能闹大。”
厉王气道：“贫穷落后的人们先享受国家福利，老弱病残优先享受福利，这有何错？就按照荣夷公的办法实施红利分发方案，朕倒要看看大家究竟会怎样。”
群臣不再有声音。
厉王三十四年夏初，按照荣夷公的方案，司徒部门下发福利，司稼司救部门按照标准核实贫困对象，下发福利，对各乡敬老院实行统一生活标准，福利到位。
夏天，蝉鸣季节，捕蝉人开始出动。
太宰荣夷公的红利分发不均，让肇事者有个由头，尤其是小工业者，手工业主，开始牢骚满腹，眼看朝廷发放福利没有自己的份额，于是牢骚满腹说：“不再上山砍伐山林，让朝廷实现大事业公营专利，这是手工业群体的利益损失，这大事业公营专利红利分发，为何没有手工业者的份儿，岂有此理。”有人谩骂荣夷公说话不算话。
乡人党从中作梗的机会来了，南乡和西南乡都属孝公统管，西南乡秦岭州州长汤原开始出头，私下怂恿乡民怨气冲天，就连厉王都敢谩骂，这可是欺君之罪，杀头之祸，这年头，谁敢骂王上，这还了得？历来没人敢如此嚣张的敢骂王上，这不是翻天吗？
不错，他们就要达到翻天的效果。
召伯原本是乡人党三大头目之一，上次听芮良夫一些话之后，得知自己的父亲是位黄雀，黄雀伺蝉，志在四方，召伯做事开始攸着一点，尽量不要趟乡人党的洪水，可是上了贼船，哪里能够罢休，嘉父令召伯策反西乡乡大夫槐沫一道起事闹事，召伯嘴上答应，可是，压根就没有找过槐沫，他欠槐沫一个人情，他也不想拉槐沫上这条船，这是他对槐沫许下的诺言，如召伯对槐沫说的“休妻，是祸是福，谁也说不清楚。”
嘉父见西乡时时没有动静，西乡乡民安定团结，心向朝廷，没有一点怨气，嘉父知道召伯没有对西乡下手策反，于是怒道：“召伯，你别忘了，你的君子死士的诺言。”
召伯回道：“西乡乡大夫的地盘上，是渭水平原，没有山林，手工业的从业人员也少，你叫他们如何暴动？我乃朝廷命官，身为小司徒，又是召国储君公子，和你级别一样，你别忘了，你的策反篡位还没得逞之前，不要用命令的口气对我说话。”召伯要弃船反水，他决定要站在他父亲的黄雀队伍里。
深夜，召伯想了再三，决定前往周国，周国独治嘉国，他们又是邻国，嘉父反周，必需经过西乡，必需抵御周国，周国不会推翻周朝，这是肯定，周定公只是想执掌东都，实现东西二伯统治愿望而已。
召伯到了周国，周定公出迎，说：“世侄前来，定有大事，
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